ДОВІДКА
про стан погашення заборгованості із заробітної
плати підприємствами, установами та організаціями
Полтавської області станом на 1 грудня 2011 року

Загальні показники.
За статистичними даними, на 01.12.2011 загальна сума заборгованості із заробітної плати, становила 16,5 млн.грн. Порівняно з початком 2011 року вона зменшилася на 9,9 млн.грн. (37,5%), а протягом листопада – на 160,3 тис.грн.               (1 %).
У тому числі зарплатні борги працюючим економічно активних підприємств, установ та організацій порівняно з початком 2011 року зменшилися на 8,7 млн.грн. (81,2%), а протягом листопада – на 1,1 млн.грн. (35,2%) і на 01.12.2011 становили 2 млн.грн.
Частка суми заборгованості економічно активних підприємств у місячному фонді оплати праці штатних працівників області становила 0,2%, відповідно, частка загальної суми боргу  – 1,7%.
Чисельність працівників, яким своєчасно не виплачено заробітну плату, станом на 01.12.2011 становила 1,1 тис. осіб. Це 0,3 % від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу області за листопад 2011 року. Кожному з таких працівників не виплачено, в середньому, 1853 грн. (середня заробітна плата в області за листопад 2011 року становила 2536 грн.).
Кількість економічно активних підприємств-боржників з початку 2011 року зменшилася на 57 одиниць, а протягом листопада – на 8, і на 01.12.2011 становила 22.
Заборгованість із заробітної плати підприємств, щодо яких застосовані процедури відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, порівняно з початком 2011 року зменшилася на 912,8 тис.грн. (6,4%) а протягом листопада збільшилася на 936,1 тис.грн. (7,5 %) і на 01.12.2011 становила                       13,4 млн.грн.
Зростання зарплатних боргів відбулося за рахунок збільшення заборгованості із заробітної плати на підприємстві державної форми власності - ВО "Знамя" (м.Полтава) – на 175,2 тис.грн., та переведення з категорії «економічно активні» в «банкрути» ЗАТ "Мостобудівельне управління №8" (м.Полтава) – 330,2 тис.грн. і ТОВ "Руст" (м.Кременчук) – 274,5 тис.грн.
Заборгованість із заробітної плати підприємств, що призупинили свою діяльність (економічно неактивних) на 01.12.2011 становила 1,1 млн.грн. Порівняно з початком 2011 року заборгованість цих підприємств зменшилася на 255,6 тис.грн. (19,5 %), а протягом листопада вона не змінилася.

Види економічної діяльності.
Серед економічно активних підприємств найбільші суми заборгованості мали працівники промисловості – 786,9 тис.грн., що складає 39% від загальнообласної суми боргу.
Працівникам сільського господарства станом на 01.12.2011 заборгували                128,4 тис.грн. (6,4 % від загальнообласної заборгованості економічно активних підприємств), працівникам будівельної галузі – 120,3 тис.грн. (6%).

Регіональний зріз.
Основна маса заборгованості із заробітної плати на економічно активних підприємствах зосереджена в містах:
Полтава – 1,1 млн.грн., Кременчук – 354,4 тис.грн.
в районах: Зіньківському – 335,1 тис.грн., Миргородському –                                      128,4 тис.грн.

Разом по 4 відмічених адміністративно-територіальних одиницях заборговано 1,9 млн.грн., що складає 94,2% до загальнообласного боргу економічно активних підприємств.

Форми власності.     
Державна власність.
Працівникам економічно активних підприємств державної форми власності                       (3 підприємства) сума боргу  із заробітної плати з початку 2011 року зменшилася на 3,2 млн.грн. (90%), а протягом листопада – на 71,6 тис.грн. (16,7%) і на 01.12.2011 становила 357,9 тис.грн. (за оперативними даними).

Комунальна  власність.
Заборгованість із заробітної плати працівникам підприємств комунальної  форми власності (3 підприємства) на 01.12.2011 становила 501,5 тис.грн.                                 (за оперативними даними). Протягом листопада вона зменшилася на 17,2 тис.грн.,                (3,3%), а порівняно з початком 2011 року – на 862,3 тис.грн. (63,2%).

Приватна власність.
Станом на 01.12.2011 борг працівникам приватного сектору економіки                     (16 підприємства) становив 1,2 млн.грн., або­ 57,4% загальнообласної заборгованості економічно активних підприємств (за оперативними даними). Протягом листопада заборгованість із заробітної плати у цьому секторі економіки зменшилася на                  1 млн.грн., або на 46,6 %, а порівняно з початком 2011 року – на 4,6 млн.грн. (80 %).

Заходи, що вживалися органами виконавчої влади щодо погашення заборгованості із заробітної плати

В області постійно аналізується стан оплати праці та вживаються додаткові заходи щодо  погашення заборгованості із заробітної плати.
З метою забезпечення реалізації державних гарантій у сфері праці, в тому числі і на право своєчасного одержання винагороди за працю, щодекадно здійснюється моніторинг стану виплати заробітної плати, що дає можливість контролювати стан погашення зарплатних боргів та упереджувати їх виникнення.
У 2011 році стан виплати заробітної плати та погашення зарплатних боргів на підприємствах, установах та організаціях розглядався на 14 засіданнях обласної робочої координаційної групи з питань погашення заборгованості з виплати заробітної плати. На зазначених засіданнях заслухано 83 звіти керівників підприємств-боржників.
У 2011 році міськими та районними тимчасовими комісіями з питань погашення заборгованості з виплати заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат проведено 457 засідань, заслухано 821 звіт керівників підприємств-боржників.
У 2011 році проведено 22 наради у заступника голови облдержадміністрації з питань погашення заборгованості з виплати заробітної плати за участю начальників галузевих управлінь облдержадміністрації, Територіальної державної інспекції праці у Полтавській області, завідувача сектору з питань банкрутства у Полтавській області, начальника відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області.
За результатами засідань дані протокольні доручення, спрямовані на виконання завдань Уряду України щодо погашення зарплатних боргів працівникам підприємств, установ та організацій області незалежно від форм власності.
Територіальною державною інспекцією праці у Полтавській області у 2011 році було здійснено 311 перевірок на підприємствах-боржниках із виплати заробітної плати. 
За результатами проведених перевірок, з метою усунення виявлених порушень, керівникам-порушникам було видано приписи. За невиконання законних вимог державного інспектора праці (припису) на керівників підприємств-боржників складено 112 протоколів про адміністративні правопорушення і накладено штрафів на загальну суму 126,4 тис.грн.
За грубі порушення вимог законодавства про працю на керівників-порушників складено та передано до суду 174 протоколи  про адміністративні правопорушення.
Судами винесено 146 рішень, в т.ч. 116 – з накладенням штрафних санкцій на загальну суму 62,6 тис.грн.
До правоохоронних органів направлено 84 матеріали для вирішення питання щодо притягнення  керівників підприємств-боржників до кримінальної відповідальності та вжиття мір прокурорського реагування.  За матеріалами, направленими державними інспекторами праці, прокуратурою порушено 13 кримінальних справ по підприємствах-боржниках.
Також внесено 120 подань для притягнення осіб, винних у скоєнні правопорушень, до дисциплінарної відповідальності.